發力下半年經濟，山東如何挑大梁

時間：2024-09-12 來源：新聞傳媒中心

近期(qi)，在山東有2件事(shi)值得重點關注。

一件(jian)是(shi)，8月(yue)2日上(shang)午，省(sheng)政(zheng)(zheng)府新聞(wen)辦召開省(sheng)政(zheng)(zheng)府政(zheng)(zheng)策例(li)行吹風(feng)會，解讀2024年第三批政(zheng)(zheng)策清單，40項政(zheng)(zheng)策干貨滿滿。

另一件是，連(lian)日來(lai)，山東省及16市陸(lu)續召開會(hui)議，結(jie)合本(ben)地(di)實際和發展中的問題，有針對性(xing)地(di)部署(shu)下半年經濟工作(zuo)。

當前，外部環境變化帶來(lai)的不利(li)影響(xiang)增多，國內有效(xiao)需求不足，經(jing)濟運行出現分化，重點領域風險隱(yin)患仍然較多，新舊動(dong)能轉換存在陣(zhen)痛。

黨的二十屆(jie)三中全會指(zhi)出，要堅定不移實現全年經濟社會發展目標(biao)。7月30日召開(kai)的中共中央政(zheng)治局(ju)會議要求，要繼續發揮好(hao)(hao)經濟大省(sheng)挑大梁作用。經濟大省(sheng)山東，如何進一步促(cu)進經濟穩健向好(hao)(hao)、進中提(ti)質(zhi)，走(zou)好(hao)(hao)今年經濟發展“下半程”？

關鍵詞：穩

今(jin)年上(shang)半年，山東(dong)生產總值同(tong)比(bi)增(zeng)長5.8%，以高于全國0.8個百分點的成績，為全國經濟(ji)發展(zhan)大局作出了貢獻。

面對“發展中、轉型中的(de)問(wen)題”，下半年山東如何直面挑戰(zhan)，完成好“挑大(da)梁”的(de)任(ren)務？首先，離不(bu)開一個“穩”字(zi)。

細數(shu)40項政策，“穩(wen)”字出現了10次(ci)，包(bao)括“促進工業(ye)穩(wen)產增效(xiao)”“‘一(yi)業(ye)一(yi)策’穩(wen)定重點行業(ye)”“支持企業(ye)穩(wen)定經營(ying)”等。

在部(bu)署(shu)下半年經(jing)濟工(gong)作時，青島提(ti)出(chu)，促進工(gong)業(ye)經(jing)濟穩增(zeng)長(chang)，助力重(zhong)點企業(ye)、重(zhong)點行業(ye)穩產(chan)(chan)增(zeng)產(chan)(chan)；淄(zi)博要求(qiu)，區縣和部(bu)門(men)“一把手”要發揮穩(wen)經濟、促發展的“第(di)一責任人”作用；日照明(ming)確，全力以赴夯實(shi)“穩(wen)”的基礎，突出工業、服務業、外貿等重點行業。

7月(yue)28日，總投資超850億元的華能石島灣(wan)核(he)電擴建一期(qi)工程開工建設(she)。僅一期(qi)2臺核(he)電機組(zu)運行后，年發電量可達200億千瓦時，增加超2000萬平方米的供熱面積(ji)。

工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)增長(chang)是經濟大省(sheng)挑(tiao)大梁的基礎，重大項目是促進經濟增長(chang)的壓(ya)艙石和(he)主引擎(qing)。上半年，山東聚(ju)焦聚(ju)力(li)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)經濟頭號工(gong)(gong)程，大力(li)發展先進制造業(ye)(ye)(ye)，全省(sheng)規模以(yi)上工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)增加(jia)值(zhi)同比增長(chang)8.5%，第二產業對經(jing)濟增長的貢(gong)獻明(ming)顯。聚焦提速推進項(xiang)目建(jian)設(she)，山東在40項(xiang)政策中專項(xiang)明(ming)確(que)7條政策舉措。

省發展改(gai)革委副主任鄧濤在解讀40項(xiang)政策(ce)時表示，要(yao)圍(wei)繞產業發展(zhan)(zhan)、綠色轉(zhuan)型、基礎設施建(jian)設謀(mou)劃(hua)推進一批標志性重大(da)項(xiang)目(mu)、重大(da)工(gong)程，創新模式招引有潛(qian)力的優質(zhi)(zhi)企(qi)業項(xiang)目(mu)，強(qiang)化“一對一”聯系服務，增加(jia)優質(zhi)(zhi)要(yao)素供給，為(wei)加(jia)快綠色低碳高質(zhi)(zhi)量發展(zhan)(zhan)夯實支撐(cheng)、增強(qiang)后勁。

關鍵詞：新

問題(ti)是切入點(dian)，困難(nan)是發力點(dian)，短板弱項就(jiu)是經(jing)濟增長點(dian)。

“圍繞經濟運(yun)行短板弱項和亟須(xu)解(jie)決的(de)困難問題，研究(jiu)提出針對性、操作性強的(de)政策措施(shi)。”這是40項政策出臺(tai)的(de)重要參考。

比(bi)如，聚焦破解行(xing)業(ye)產(chan)(chan)銷(xiao)銜接、信(xin)貸(dai)融資等方面的困(kun)難問題，山東提出強(qiang)化生產(chan)(chan)、庫(ku)存、訂單、用電(dian)調(diao)度；開展省級(ji)重(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)鏈投(tou)融資路演活動12場以上，促(cu)成投融資合作200億(yi)元以上。

推動(dong)經濟高質量發展，聚(ju)焦(jiao)當前(qian)問題，謀深謀實(shi)謀長(chang)遠，還要善于搶抓機遇，不斷塑造新(xin)動(dong)能新(xin)優勢。中(zhong)共中(zhong)央政(zheng)治局會議對下半年經濟工作的部署中(zhong)，“培育壯大新興產(chan)(chan)業(ye)和未來產(chan)(chan)業(ye)”再次(ci)成為(wei)關注(zhu)的重點。

目前，山東正統(tong)籌推進傳統(tong)產業(ye)(ye)改造提升、新興產業(ye)(ye)培育(yu)壯大、未來產業(ye)(ye)超(chao)前布局，加快建設現代化產業(ye)(ye)體(ti)系。

比如低空經濟，作(zuo)為(wei)戰略性新興產(chan)業和新質生(sheng)產(chan)力(li)的代表，已成為(wei)各(ge)地競逐(zhu)的“新(xin)風(feng)口”。山東地理(li)位置和環境優越，擁有(you)(you)通用航空(kong)機(ji)場22個，低(di)空(kong)經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)鏈完善(shan)，發(fa)展低(di)空(kong)經(jing)濟(ji)有(you)(you)著巨大的(de)潛力和優勢。即將印發(fa)實(shi)施的(de)《山東省低(di)空(kong)經(jing)濟(ji)高質量發(fa)展三(san)年(nian)行動方案(an)（2024-2026年(nian)）》，將加快推動形成低(di)空(kong)經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)創新(xin)生態。

何(he)止低空(kong)經(jing)濟(ji)(ji)，數字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)、海(hai)洋經(jing)濟(ji)(ji)等等，都是山東培育經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)新動能的關鍵(jian)領域。

放(fang)眼山東，近兩年，人工智能(neng)產業年均增長30%以(yi)上，一系列支(zhi)持性利(li)好政(zheng)策(ce)不斷實施，產業鏈條不斷完善，未來將成為助(zhu)力山東高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的強力引擎。

關鍵詞：提

國(guo)家統計局數(shu)據顯(xian)示，今年上半年，全國(guo)社會消(xiao)費品(pin)零(ling)售總額同(tong)比增速由去(qu)年同(tong)期的8.2%降至3.7%。消費市場仍然(ran)存(cun)在內需不足和預期不穩的(de)問題。

進出口(kou)方面，受國際形勢影響，全力(li)穩住外貿基本盤同樣(yang)壓力(li)不小。

在40項(xiang)政策和省市(shi)相關部署中，提振消費(fei)和提高對(dui)外開放水平都是重點議題。

消費方面，山東(dong)重點提出(chu)，要促進房(fang)地產(chan)市場平穩健(jian)康發展，加快推進大規模設備更新(xin)和消費品以(yi)舊(jiu)換新(xin)，大力促進文旅消費。

以促進房地產市場平(ping)穩(wen)健康發展為例，40項政策(ce)第8條明確：2024年8月1日起(qi)，全省新(xin)出(chu)讓優(you)質(zhi)地塊上的(de)(de)商品住(zhu)宅(zhai)項目，按照高品質(zhi)住(zhu)宅(zhai)標(biao)準進行建(jian)設(she)，在(zai)優(you)化(hua)容積率、公(gong)共服務設(she)施配套等方(fang)面給予政策(ce)支持。省住(zhu)房(fang)城鄉建(jian)設(she)廳(ting)二級巡視(shi)員都昌林表示(shi)，山(shan)東將從去庫存、強保(bao)障，提品質(zhi)、調結(jie)構，優(you)政策(ce)、促消費，推(tui)更(geng)新(xin)、挖潛力等方(fang)面，推(tui)動全省房(fang)地產市場平(ping)穩健康發展，更(geng)好滿(man)足不(bu)同群體多樣化(hua)的(de)(de)住(zhu)房(fang)需求。

進(jin)出(chu)口方面，40條政策同樣(yang)有很強的(de)針對性。省商務廳副廳長、一級巡視員張型成說(shuo)，結合今年以來企(qi)業(ye)反映(ying)的(de)海運(yun)成本大幅提(ti)高、新能源產品出口檢(jian)驗檢(jian)測等問題，對前期國(guo)際(ji)海運(yun)、海鐵(tie)聯運(yun)等方(fang)面支持政策進行(xing)優化，支持地方(fang)性金融機構多途徑為外貿企(qi)業(ye)提(ti)供資金結算(suan)服務；對新能源汽(qi)車(che)、鋰電池等綠色低碳(tan)產品創新監管模(mo)式，最大限度便利企(qi)業(ye)。

山東(dong)省各地(di)在部署下半年經濟工作時，對(dui)提振消費、穩定外貿(mao)同樣著墨頗(po)多(duo)。多(duo)地(di)提出(chu)，以更大力(li)度促進消費提質擴容，持續開拓多(duo)元市場，推動更多(duo)產品走出(chu)國門、走向世界(jie)。（來源：大眾(zhong)日報(bao)）